Даже не так. Сначала снарядов нет. Потом есть, но хлеба нет, потому что очень умные крестьяне сообразили, что они без городских товаров, которых стало очень мало и очень дорого, проживут, а город без хлеба нет.

Командование предприняло гениальную идею - послать агитаторов с фронта, чтобы убедить крестьян сдать хлеб по продразверстке (она с ноября 1916 года введена и выполнена к февралю на 4%). И вот ты приезжаешь с фронта, и выступаешь перед крестьянами - ребята, ну будьте людьми. А эти селюки/рагули смотрят на тебя, как на дурака, и говорят - гыгыгы, дебил, мы тут землю делим, а ты сиди в окопе.

Внимание, вопрос - что скажет солдат, вернувшись на фронт?