EnGhost
Это круговая зависимость, велодорожек мало->ими неудобно пользоваться-> мало кто пользуется-> новые дорожки не строят -> велодорожек мало...

Но тут же возражу что в парке ВДНХ-останкино-ботсад, о котором я писала, довольно оживлённое велодвижение и велодорожек много