Я бы ещё добавил, что значительная часть участников - не члены Протектората, а значит, скрывают свои силы и/или все их пределы, формы применения, ограничения, слабые стороны и т.п. Пример - Слава, у которой не постоянная неуязвимость, а силовые поля с откатом несколько секунд, Регент с силой "вызывать кратковременные мышечные спазмы", Сплетница-"телепат", Выверт с вообще неизвестной общественности силой, да даже та же вполне протекторатовская Флешетта - не было никаких оснований полагать, что именно ее пробивная сила существенно больше, чем у любого другого аналогичного по стилю боя кейпа, вроде той же Софии Хесс. И как их можно включать в планы? И вообще, кейпы, тем более "злодеи", крайне неуправляемые ребята. Какой нибудь Лун или Кайзер вряд ли согласятся, если их "посчитают" и выдадут план, что и как делать. И ещё - сложные планы, завязанные на взаимодействие многих кейпов, выйдут из строя при "случайной" (насколько это слово можно использовать при сражении с Губителем) смерти одного из них. При этом, организация таки есть, насколько это возможно - массовая доставка со всего мира, телепортеры, лечение, укрепления, карты, руководство через браслеты - где каждый может предложить любой план для анализа - и так далее.