ну вы этого контроля не продемонстрировали, судя по тому как вы их изобразили, единственный рычаг который есть у министерства это опция дать/не дать денег. И решение принимает министр лично. То есть если министр не захочет их обижать, он и не потребует никаких проверок :)
И что то мне подсказывает, что рано или поздно именно так какой-нибудь министр и поступит.